經濟部推動為期 6 年的無人載具產業發展統籌型計畫,預計至 2030 年產值將由原先估算的 400 億元提升至 500 億元以上。政府透過採購需求帶動國內市場,同時投入技術升級資金,輔導業者建立本土關鍵零組件與軟體研發能力。
專案預算分配與產業出口爆發
立法院三讀通過 6 年期共 442 億元的預算規劃,其中約 90 多億元專款用於政府跨部會採購無人機需求,包含台灣電力公司進行高空電塔維護、內政部支援災害應變以及農業部業務推動等,以公部門業務應用為基礎拉動市場需求。此外,國內無人機產業前一年度產值已達 100 多億元,顯示產業並非單靠公部門補助維生。
在出口表現方面,無人機整機外銷成長顯著。前一年度出口總額約為 29.5 億新台幣(折合不到 1 億美元),而今年僅前 4 個月的外銷金額即逼近 1.5 億美元,已超越前一年全年水準,展現海外市場的強勁需求。
深化非紅供應鏈與關鍵技術自主
政府在產業推動策略上分為兩大階段:首要階段著重於整機產品的非紅化,藉此強化國家整體韌性與安全;第二階段則著重於達成零組件與軟體的全面國產化,建立防範供應鏈中斷的自給能力。
目前台灣在機身結構製造、馬達動力與電池技術已有基底,但在技術門檻較高且規模尚小的領域,則重點補助業者開發「三晶二軟」核心項目,涵蓋飛控晶片、通訊晶片、衛星定位晶片,以及飛行控制軟體與地面控制軟體。此外,針對熱像儀等目前仍依賴進口的關鍵元件,相關單位正加速投入資源補足缺口。
驗證場域與國際認證機制對接
為了解決無人機在商業化之前的試飛與測試需求,政府編列約 143 億元經費協助產業技術升級,規劃建置 20 至 30 個測試場域。針對未進入商業階段的技術,透過法人科技專案提供轉移,成熟技術則運用業界科專給予研發補助。
為協助國內業者開拓國際供應鏈,工業技術研究院已與美國「綠色無人機(Green UAS)」標準建立合作對接,業者在台灣完成認證即視同符合美方規範,現階段亦積極洽談「藍色無人機(Blue UAS)」認證採認,以縮短產品銷往美國的時間與合規成本。
產業觀察
對台灣航太與電子製造供應鏈而言,無人機產業的崛起代表著傳統高科技產業跨足航太與防衛領域的重要契機。過往台灣在半導體製造、通訊模組與印刷電路板(PCB)具備龐大產能,如今透過「非紅供應鏈」的全球趨勢,台灣業者機能發揮可信賴供應鏈的優勢,打入美歐等國的商業與政府採購體系。
對於一般民眾與旅遊航空從業人員來說,無人機技術的普及除提升巡檢效率與公共設施維護安全性外,也有助於災難搜救與山區物資配送,長期而言將推動整體低空空域管理與智慧交通的發展。
背景知識
「非紅供應鏈」是指在關鍵科技與防衛裝備中,排除特定國家製造的軟硬體元件,以確保資料傳輸安全與資安防護。這項政策能確保在面臨地緣政治風險或供應鏈斷裂時,國內具備自給自足的維持能力。
而在無人機認證體系中,「綠色無人機(Green UAS)」與「藍色無人機(Blue UAS)」為美國國防創新單位(Defense Innovation Unit, DIU)與相關部門推動的安全認證標準,規範無人機系統須通過嚴格的資安稽核與供應鏈審查,確認無資安漏洞與敏感國家組件後,方可進入政府與民間企業採購清單。台灣藉由法人單位與美方直接簽署認證採認協定,能大幅降低國內廠商接單的合規門檻。
常見問題
什麼是無人機發展中的「三晶二軟」核心技術?
「三晶」指飛控、通訊及衛星定位等 3 款關鍵晶片,「二軟」則是指飛行控制與地面控制 2 套軟體,為無人機自主運作與資安防護的核心關鍵。
台灣無人機取得美國 Green UAS 認證有何效益?
國內業者透過工研院與美方簽署的認證合作,在台灣通過檢驗即等同符合美方標準,可大幅縮減產品進軍美國市場的時間與驗證成本。
政府推動無人機供應鏈「非紅化」的主要目的為何?
主要出於國家安全與供應鏈韌性考量,藉由排除特定國家零組件與軟體,確保面對國際情勢變化或進口中斷時,台灣具備自主生產能力。