隨著葉門武裝組織青年運動(Houthi)近期加大跨境打擊力道,沙烏地阿拉伯已攜手巴基斯坦與土耳其正式啟動三方集體防禦條約,共同應對區域安全危機。這項機制讓盟國得以將軍事力量協調進駐沙國領土,為中東關鍵設施與領空建構更為緊密的防禦體系。
防禦條約生效 夥伴國兵力聚焦境內協防
這項被稱為「麥加防禦協定」(Mecca defence pact)的三邊架構於今年八月簽署,條文規定對任何成員國的攻擊皆等同於對全體的挑釁。先前青年運動頻繁利用彈道飛彈、巡弋飛彈及自殺式無人機,針對利雅德國際機場與拉比格(Rabigh)煉油廠等重地發動長程襲擊;在向美國尋求持續性空中打擊未果後,沙烏地轉而積極運作此一區域防禦夥伴機制。
在實際執行面,葉門本土的戰事仍相當激烈,政府軍正於摩卡(Mocha)港與曼德海峽(Bab al-Mandab Strait)周邊與對手拉鋸。不過相關消息指出,巴基斯坦與土耳其根據該協定引進的支援資產,功能明確定位於沙烏地阿拉伯境內的領空與國土防禦,並不會直接跨界進入葉門參與主動攻擊任務。
土耳其與巴基斯坦的支援形式與限制
在具體兵力調配上,兩國因內部法規與既有關係而有所不同。土耳其由於條約仍待國內議會正式批准,依憲法規範目前尚無法派遣地面作戰部隊登陸,當前支援重點主要落在軍事裝備出口、防空儀器支援與相關技術協助。
相較之下,巴基斯坦先前便與沙國簽有雙邊國防合約,今年四月已先行部署戰鬥機編隊與防空飛彈連。在三方條約啟動後,巴國對具體派駐規模保持高度保密,但其豐富的防空部署經驗預計將在沙國境內防禦網絡扮演核心角色。
產業觀察
這起集體防禦體系的啟動,對全球航空業與國防供應鏈帶來深刻影響。在民航領域,利雅德等主要機場頻遭飛彈與無人機威脅,大幅提升了國際航空公司行經中東與紅海走廊的營運風險及保費支出,部分航線可能需要擴大繞飛距離,進而增加燃油成本與航程時間。
在航太與軍工供應鏈方面,威脅高度集中於低空、慢速且小型(LSS)的無人機與長程飛彈,刺激了對低空雷達偵測、電磁干擾與反無人機系統(C-UAS)的急迫需求。土耳其成熟的無人機與防空電戰供應鏈將因此獲得大量訂單;而台灣在全球電子零組件、高頻射頻(RF)晶片及射頻模組領域佔有優勢,隨著全球各國加速採購微型雷達與反無人機干擾設備,相關高階電子供應鏈亦有機會間接迎來轉單與升級契機。
背景知識
麥加防禦協定(Mecca defence pact):由沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其於今年八月簽訂的三方國防合作條約,採類似集體安全架構,目的在於透過情報共享、軍備互補與兵力協防,降低單一國家面對不對稱戰術時的防禦壓力。
不對稱無人機威脅與多層次防空:現代區域衝突中,叛軍或非國家武裝團體大量運用低成本的無人機與巡弋飛彈發動遠距飽和攻擊。這類目標雷達截面積小且飛行高度低,傳統高空防空飛彈攔截成本極高,因此各國紛紛改採結合主動雷達、光電追蹤、電子干擾與近程快炮的多層次反無人機架構。
常見問題
什麼是麥加防禦協定?
麥加防禦協定是沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其簽署的三方集體防禦條約,規定任何成員國遭受攻擊時,其他國家將提供境內協防與軍事支援。
土耳其為何目前無法派遣地面部隊至沙烏地阿拉伯?
由於該協定仍待土耳其國會審查批准,根據土國憲法規定,在法律程序完成前無法派遣地面部隊,目前僅能提供軍備與技術支援。
葉門局勢對全球民航與航太產業有何影響?
無人機與飛彈威脅增加了中東航線的營運風險與繞飛成本,同時也大幅刺激全球對反無人機系統(C-UAS)與低空雷達的採購需求。