美國放緩對陸飛機零件出口審查 航太供應鏈成美中貿易戰新籌碼

美國政府傳出正採取動作,鎖定中國大陸對美系航太供應鏈的依賴,將飛機零組件出口審查轉化為美中貿易談判的關鍵籌碼。美國商務部除了放慢核發航空零件輸陸許可外,亦研擬對起落架及液壓油等關鍵物資施加更嚴格的管制措施。

美方緊縮管制措施 涵蓋起落架與航空液壓油

根據產業消息,美國商務部近幾週已著手延緩審查出口至中國大陸的飛機零件申請案。美方官員正研擬新的出口管制草案,重點鎖定起落架等關鍵系統,並打算納入航空液壓油等耗材的許可監管,影響範圍延伸至埃克森美孚(ExxonMobil)等美國大型供應商。

此外,針對中國大陸國有飛機製造商中國商飛(COMAC),美方也限制了對其核准的零件出口總量,嚴防陸方藉由大量採購預先囤積零組件。此舉被視為華府反制北京掌控稀土資源的戰術策略之一,試圖在雙方關稅與科技角力中取得更多籌碼。

200架波音訂單添變數 備用零件保證成攻防焦點

面對零組件斷供風險,中國大陸積極尋求確保後續維修與料件供應。陸方先前同意採購約200架波音(Boeing)民航機,作為近十年來與美方簽署的首筆大型客機交易,並在談判中提出希望取得未來數年份的備用零件供應承諾。然而,美方堅持將零組件供應視為談判籌碼,拒絕提供長期保證。

波音公司對此回應,將持續在遵守美方出口法規的前提下,為中國大陸客戶提供飛機與售後服務。一般而言,全球飛機製造商在銷售新機時,並不會附帶長期無限量供應零件的條款,此次陸方的要求顯示出其對供應鏈中斷及政經情勢變化的深切疑慮。

產業觀察

美中航太角力延燒至後勤零件,對全球航空產業與台灣航太供應鏈帶來多重影響:

  • 航空業營運風險增加:民航機運作極度依賴定期維護與合格零組件替換。若起落架或液壓油等關鍵耗材取得受阻,中國大陸航空公司可能面臨飛機因缺乏零件而被迫停飛(AOG)的困境,推升維修成本與營運不確定性。
  • 台灣航太製造業的機遇與挑戰:台灣具備完善的航太精密加工與結構件製造能力,是全球各大航空巨頭的重要供應夥伴。若美方擴大對陸限制,美系供應商可能進行供應鏈重組,台灣廠商因合規性高、技術穩定,有機會獲得更多轉單或合作契機。然而,台灣業者也必須嚴格執行終端使用者審查,避免產品間接流入受管制實體。

背景知識

了解這項美中戰略角力,可從以下兩個關鍵航太概念來理解:

  • 中國商飛與西方供應鏈依賴:中國大陸自主研發的單走道客機 C919 雖然由中國商飛組裝,但其發動機、航電系統、液壓系統與起落架等核心組件,多數仍依賴美歐供應商(如霍尼韋爾 Honeywell、派克漢尼汾 Parker Hannifin 等)。一旦美方限制出口,其國產大飛機的量產進度將面臨嚴峻考驗。
  • 飛機停飛(AOG)與後勤後補體系:航空業將飛機因故障或缺乏零件無法執飛的情況稱為「AOG(Aircraft on Ground)」。民航機為確保飛航安全,所用零件與航空液壓油皆須通過嚴格認證,無法隨意替換副廠品。因此,取得原廠零件出口許可,是維繫航空公司每日航班正常運作的命脈。

常見問題

美國為什麼要限制對中國大陸出口飛機零件?

美國政府希望藉由中國大陸對美系航太關鍵組件的依賴,化解中方在稀土供應上的優勢,將航空零件核發轉化為美中貿易談判的談判籌碼。

美國限制出口的飛機零件主要包含哪些?

管制範圍包含起落架等關鍵系統組件,以及埃克森美孚等供應商生產的航空液壓油,同時也限制對中國商飛核發的零件出口總量。

美國這項出口限制對台灣航太產業有何影響?

台灣航太製造業者合規性高且技術穩定,在美系供應鏈重新調整時有機會迎來轉單效益,但業者也需加強終端客戶審查,維護合規安全。

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