內政部近年積極推動遙控無人機(Unmanned Aerial Vehicle, UAV)導入警察與消防單位,用於搜救、災害調查與日常勤務,但也增加第一線人員的裝備管理與操作壓力。面對朝野立委建言應給予持照警消人員實質獎勵,內政部長劉世芳於立法院備詢時透露,未來無人機操作將是警消的基本技能,對於將無人機操作能力納入專業技能加給,內政部「可以考慮」。
採購策略與非紅供應鏈原則
隨著無人機在救災現場的作用日益凸顯,消防署正規劃擴大採購規模,目標是讓全台六百多個消防分隊皆能配置至少一架無人機。針對裝備來源,消防署於民國114年已購置44架美國製造的Skydio X10無人機,後續採購並不限於國產或單一品牌,將透過公開招標程序評選符合救災情境的機種。內政部強調,無論最終採購何種廠牌與規格,所有設備都必須嚴格恪守「非紅供應鏈」標準,確保資通訊安全。
人力培訓與設備維護機制
在人力整備方面,目前警消系統已有超過1,200名人員具備無人機操作資格,其中逾700人取得高級操作證,內政部亦從警校教育階段開始培育相關專長,並選派人員前往美國接受進階訓練。針對基層反映操作單價幾十萬元甚至近百萬元的無人機承受極大壓力,消防署說明已在採購契約中要求廠商承擔維護保養責任,若發生機體損壞將由廠商無條件更換,以減輕人員的負擔。
產業觀察
公務機關擴大無人機應用並強調「非紅供應鏈」,對台灣無人機產業帶來明確的市場訊號。這項政策不僅刺激國內無人機系統整合商與零組件業者提升技術實力,也促使政府採購朝向國際優質設備與本土供應鏈並重的方向發展。另一方面,將操作能力連結至公務人員的「專業加給」,有助於建立體制化的無人機培訓與證照制度,進一步帶動國內無人機考照培訓、維修後勤以及保險金融等周邊產業生態圈的成熟發展。
背景知識
遙控無人機在台灣的法律規範體系,主要由交通部民用航空局(Civil Aeronautics Administration, CAA)訂定,操作人員依規定須考取普通或高級操作證。高級證照涵蓋夜間飛航、投擲物品、目視外飛航等高難度科目,是警消執行複雜救災任務的門檻。而「非紅供應鏈」則是指在產品設計、零組件製造、飛控系統與資料傳輸模組中,完全排除中國大陸供應商,目的在於防止關鍵影像與地理資訊洩漏,維護國家安全與資訊防護。
常見問題
警消人員操作無人機確定可以加薪嗎?
目前內政部表示「可以考慮」納入專業技能加給,但具體的加給金額、資格標準與實施日程仍有待後續跨部會評估與研議。
如果警消人員在執行勤務時弄壞無人機,需要自己賠償嗎?
消防署已將維修與保養條款納入採購合約中,若無人機在勤務中發生損壞,將由合約廠商負責更換機體,以減輕第一線人員的財務與心理負擔。
政府採購無人機提到的「非紅供應鏈」是什麼意思?
指產品的關鍵零組件、軟體、通訊模組及生產過程均完全排除中國大陸供應商,目的是確保資通訊安全與飛航資料不外洩。