隨著國籍航空公司持續拓展國際航網，全台機場年旅運量預估將突破 7,000 萬人次，空運需求已全面超越疫情前的景況。為了因應日益繁忙的空域交通並鞏固空中運輸安全，行政院已正式核定總經費近 190 億元的下一代航管系統建置案。
旅運需求快速成長 航管軟硬體急需升級
交通部民用航空局（CAA）統計顯示，今年前九個月全台機場累積旅運量已突破 5,600 萬人次，全年總人次可望寫下接近 7,000 萬的新高紀錄。其中桃園國際機場年旅運量預計衝上 5,000 萬人次，台中、高雄及台南等區域機場的運量也相繼超過疫情前的水平。
面對快速膨脹的空域流量，國際間如美英兩國先前均曾出現飛航服務系統故障導致航班大亂的狀況，關鍵多半出在設備與系統未即時汰換。台灣近年雖已增補包含 163 名航管人員在內的新進人力，但地面監視與調度相關的軟硬體系統，同樣需要全面性的更新與整合。
跨期8年投入191億元 建構雙園區異地備援
獲行政院核定的「台北飛航情報區新一代航管系統建置計畫」，規劃於民國 116 年至 123 年（2027 年至 2034 年）分八年推動，總預算達 191.98 億元。該計畫除了硬體設施的擴建，重點更在於將資通訊科技引進空域管理中。
在設施規劃上，將擴建桃園北部與高雄南部飛航服務園區的航管作業大樓與動力機房，並覆蓋全台 12 座機場塔台。技術範疇則包含引進新一代航管系統、流量管理系統、數位語音交換設備，並建立具備大數據與智慧化輔助決策功能的運作環境。計畫同時包含系統模擬機訓練與測試環境，以確保整體營運具備足夠的異系統備援機制。
產業觀察
這項長期投資對台灣航空產業營運與旅客權益將產生顯著的正向影響：
- 優化航空公司營運效率：引入智慧化流量管理系統後，能更精準掌控航班排隊與離到場時間，降低飛機在空中盤旋等待或地面滑行停滯的時間，有助於航空公司減少燃油消耗與碳排放，進而降低營運成本。
- 維護航班準點率與旅客權益：系統妥善率的提升與多重異地備援機制，能顯著降低航管系統故障引發的大規模延誤風險，保障旅客行程順暢。
- 擴充區域空域承載能量：新系統以滿足台北飛航情報區至 2049 年的航空流量需求為目標，確保台灣在亞太樞紐競爭中保持空域調度的彈性與安全性。
背景知識
台北飛航情報區（Taipei Flight Information Region, FIR）
飛航情報區是由國際民用航空組織（ICAO）所劃定，提供飛航情報服務與告警服務的特定空域。台灣所管轄的台北飛航情報區位於東亞繁忙的航道交會處，連接東北亞與東南亞，每年處理極為龐大的過境與進出港航班，對區域航網運作至為關鍵。
亞太區航空系統區塊升級（ASBU）
航空系統區塊升級（Aviation System Block Upgrades, ASBU）是由 ICAO 推動的全球航管現代化發展框架。該策略透過統一技術架構與數據標準，引導各國逐步升級衛星導航、數位通訊、智慧流量管理及數據共享能力，促進跨國空域的協同運作效率。
常見問題
下一代航管系統更新計畫的預算與時程為何？
該計畫總經費為新台幣 191.98 億元，規劃於民國 116 年至 123 年（2027 年至 2034 年）執行，期程共計 8 年。
這項航管計畫包含哪些主要設施與技術更新？
計畫將擴建桃園北部及高雄南部航管作業大樓與動力機房，涵蓋 12 座機場塔台，並導入新一代航管、流量管理、數位語音交換及智慧化大數據決策輔助系統。
升級航管系統對一般搭機旅客有何好處？
新系統能提高航班調度效率並具備異地備援能力，可減少飛機空中等待時間，降低因系統故障導致的大規模航班延誤風險。