巴基斯坦恢復台灣航空領空過境權 外交部關注ICAO會議維護航權安全

針對巴基斯坦日前短暫對台灣國籍航空公司設下領空通行限制後又解除一事,外交部與交通部民航局表示正持續關注即將舉辦的國際民航組織相關大會。政府將透過多元管道與國際夥伴溝通,盼能促使國際社會正視跨國航權與飛航安全規範。

巴基斯坦一度設限領空 國籍航空過境隨後恢復

巴基斯坦先前曾以單方面政治理由,突發性拒絕台灣國籍航空公司飛機進出並過境其領空。儘管巴方隨後已取消相關限制並重新核發飛行許可,但此種片面動作已引發國際間對民航規則運作與飛航安全的疑慮。

外交部發言人蕭光偉指出,這類干擾民航運作的作法影響各國飛航安全,感謝理念相近國家及時表態反對脅迫。政府呼籲國際體系應正視並規範類似狀況,確保各國嚴格遵守國際民航規定。

外交部與民航局密切關注ICAO大會與論壇

針對國際民航組織(ICAO)即將召開的第43屆特別大會及第7屆世界航空運輸會議,外交部與交通部民航局均表達高度關切。推動參與國際民航組織屬於長期性工作,政府將利用各項國際會議機會,與支持飛航安全的國家交換意見並研擬相應作法。

此外,外交部也在例行說明中提到駐外館處自有化政策。駐雪梨辦事處已於今年10月完成交屋並進行裝修,預計明年底前搬遷;駐貝里斯大使館則因近年全球營建原物料價格大幅上漲,目前正在重新估算購建所需預算,後續將報請行政院核定後推動執行。

產業觀察

領空過境權(Overflight Rights)對於國籍航空長程航線的營運效率至關重要。以台灣飛往歐洲或中東方向的航線為例,飛機路徑常需行經南亞與中亞領空。若特定國家無預警關閉領空,航空公司必須臨時變更航路繞道飛行,這不僅會增加數十分鐘至數小時的飛行時間,更會大幅提高航空燃油的消耗與營運成本,甚至影響組員工時排班與後續航班的準點率。

雖然巴基斯坦目前已恢復過境許可,但此事件突顯出地緣政治變化對民航業營運帶來的風險。對國籍航空公司與民航管轄單位而言,除了需要隨時準備備用航路應變機制外,透過國際民航組織等平台爭取公平且穩定的過境權利,是維護台灣航空業者營運穩定度與旅客權益的關鍵底氣。

背景知識

國際民航組織(ICAO)是聯合國體系下負責制定全球民用航空安全標準、飛航技術與空運政策的專門機構。全球民航業的正常運作,高度仰賴《國際民用航空公約》(通稱《芝加哥公約》)所建立的體系與各項航權架構。

在航權體系中,「過境權」(又稱第一航權)是指一國航空器在不降落的情況下飛越他國領空的權利。一般而言,各國基於國際民航公約精神與互惠原則,都會對合規的商業民航機發放過境許可,以確保全球空中交通網路的暢通與安全,避免飛航自由遭受非技術性因素干擾。

常見問題

巴基斯坦目前對台灣國籍航空的領空限制情況為何?

巴基斯坦先前一度拒絕台灣國籍航空公司進出其領空,但隨後已取消相關限制並重新核發飛行許可。

過境權受阻對航空公司與旅客有何實際影響?

繞道飛行會增加航程時間與航空燃油消耗,大幅提高航空公司營運成本,並可能導致班機延誤或票價波動。

政府如何處理這次領空過境事件與國際參與?

外交部與民航局持續關注國際民航組織(ICAO)會議,並與理念相近國家合作,要求各國遵守國際飛航規範與安全原則。

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