桃園機場轉機尋求人道保護 央視前主講人程萬軍滯留管制區移民署妥適處置

前中國中央電視台(CCTV)節目主講人程萬軍於11月2日自泰國搭機抵達桃園國際機場(Taiwan Taoyuan International Airport, TPE),在轉機過程中留在管制區內公開自拍影片尋求支援。內政部移民署(National Immigration Agency)對此回應,國境事務大隊已掌握狀況並安排食宿,後續將依據法令、國際慣例與人權考量處置。

桃園機場轉機求援與移民署處置狀況

根據公開資訊,程萬軍於11月2日抵台後,在桃園機場管制區內錄製影片,提出兩項具體訴求:希望台灣政府提供「短期人道保護」,並協助他轉往第三國安置。這項行動屬於過境旅客在管制區內的緊急求援,並非申請台灣長期庇護。

對此,內政部移民署國境事務大隊已於機場管制區內固定場所安排程萬軍休息並提供餐食。截至11月3日晚間,他仍停留於管制區內,未獲准入境,亦尚無第三國同意接收的消息。主管機關表示,將持續以審慎態度處理後續事宜。

個人自述經歷與流亡過程

程萬軍曾任中國《法律與生活》雜誌社主編與電視節目主講人。他在影片中透露,2019年因在單位例會發表批評言論遭舉報整肅,後被以非法經營罪判刑六年,直至2025年才刑滿出獄。不過,關於其言論與判決的因果關係,目前尚無法取得判決書正本對照。

出獄後程萬軍前往泰國,並曾向聯合國難民署(UNHCR)求助。因擔心等待安置期間的人身安全,加上11月1日公開發布獄中撰寫的作品《生生不息自由魂:一個中國政治欽犯》,憂心再次受迫害,才決定趁經桃園機場轉機時公開求援,盼能前往安全環境繼續寫作。

產業觀察

這起事件凸顯了國際樞紐機場在面對過境突發狀況時的應變機制。桃園國際機場作為東北亞與東南亞間的重要轉機節點,每日需處理龐大轉機客流。當發生旅客於管制區內放棄登機並提出人道訴求時,機場營運單位與國境管理機關必須兼顧國境安全、航空公司手續辦理及基本人身權益。

從航空業視角來看,旅客於轉機區滯留會涉及航空公司行李拉卸、班機準點率調度以及邊境管制分界。國境大隊在管制區內劃定特定空間提供食宿,既能維持國境防線安全,亦展現機場營運對突發事件的標準處置程序與應變彈性。

背景知識

國際過境管制區(Transit Area)屬於國家主權延伸之邊界,旅客在未通過證照查驗(Immigration Clearance)前,技術上尚未入境。依國際民航慣例,航空公司對轉機旅客負有運送至目的地的契約責任;若旅客於轉機地拒絕繼續搭機,地主國通常會在管制區特定區域進行管理。

台灣目前尚未制定專門的《難民法》,對於無入境簽證或過境滯留者,主要依據《入出國及移民法》與相關國際人權精神進行專案審理。處理過程中,移民署除提供基礎食宿與醫療支援外,也會視個案情況協助聯繫相關國際組織或第三國進行後續安排。

常見問題

程萬軍目前在桃園國際機場的處置狀況為何?

內政部移民署國境事務大隊已在桃園機場管制區內的固定場所為其安排食宿,截至11月3日晚間他仍留在管制區內,尚未獲准入境。

程萬軍本次行動的主要訴求是什麼?

程萬軍希望台灣政府提供「短期人道保護」,並協助他轉前往第三國安置,並非申請台灣長期居留或庇護。

旅客在桃園機場轉機區滯留時,移民署通常如何處理?

移民署會依據國際慣例與相關法規,在未通過證照查驗前於管制區特定區域集中管理,提供基礎食宿與安全維護,並專案評估其訴求或協助聯繫國際組織。

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