台灣陸軍編列近 10 億元新台幣採購的 26 套固定式無人機反制系統,因廠商產品在連續三次驗收測試中皆未達標準,已被國防部正式解除合約。軍方除了沒收保證金外,並同步追繳違約金,合計裁罰金額超過 1.4 億元新台幣。
三度驗收未過 國防部正式解約並沒收保證金
為提升基地防空與無人機防禦能力,陸軍先前規劃採購 26 套固定式無人機反制裝備。然而該批系統在後續進行的多次實測中,連續三次被判定為驗收不合格。陸軍於今年 7 月 31 日報請國防部辦理終止合約,國防部則在 8 月 27 日正式發函向得標廠商創未來科技解除合約關係。
在履約責任追討方面,國防部已沒收該案履約保證金 4,940 萬元新台幣,同時開出 9,087 萬餘元新台幣的逾期違約金,兩項罰沒金額合計達 1.4 億餘元新台幣。此項採購案過去曾引發立法院與監察院對廠商技術資質及評選流程的關切,如今因終止履約再度成為焦點。
雷達追蹤與電子干擾效益未達實戰需求
根據軍方公開的測試資訊,該套系統在驗收過程暴露出的核心問題集中於偵測與干擾兩大模組。首先在預警階段,系統所配置的搜索及被動雷達無法完全涵蓋並偵測到飛入防禦區域的無人機目標,導致防空監測出現漏洞。
其次,即使雷達掌握相關目標,系統配備的電子反制裝置亦無法成功對靠近的無人機實施有效干擾與切斷訊號。由於無法達成「早期預警」與「有效阻絕」等基本戰術指標,最終導致驗收測試連三度遭到退件。
產業觀察
隨著近幾年全球局部衝突中無人裝備廣泛應用,無人機反制系統(Counter-UAS, C-UAS)已成為各國防務產業發展重點。台灣推動本土國防自主政策,原意在於扶植國內航太與通訊電子廠商進入防禦供應鏈。然而,本案凸顯出高科技軍裝在從概念驗證邁向量產部署時,極需嚴格的階段性驗證與品質管控體系。
對台灣航太與國防供應鏈而言,標案履約的可靠度直接影響民間企業參與軍工項目的公信力。防務機關在制定採購規範時,應建立更加務實的技術成熟度評估機制;廠商則需具備強大的研發驗收能力與系統整合經驗,才能在面對戰場嚴苛環境時確保裝備實效,避免投注巨額資源卻無法形成實際戰力的風險。
背景知識
無人機反制系統(Counter-UAS, C-UAS)為專門針對小型無人遙控載具進行偵測、辨識、追蹤與處置的防禦架構。完整系統一般由「偵測追蹤」與「反制處置」兩大部分組成,前者包含相列陣列雷達、被動無線電射頻(RF)偵測器與光電追蹤攝影機,用以即時捕捉目標之雷達截面積與訊號源;後者則分為軟殺與硬殺兩大類。
軟殺技術主要透過電子戰手段,發射特定頻率的定向電磁波干擾無人機與控制端之間的射頻鏈結,或阻斷全球定位系統(GPS)訊號,迫使無人機原地懸停、自動返航或迫降。由於小型無人機具有低空、慢速、小目標等特性,反制系統極度仰賴雷達高靈敏度與電波壓制精確度,任何環節整合失敗皆可能導致防禦失靈。
常見問題
為什麼國防部會終止創未來科技的無人機反制系統合約?
因為該系統在連續三次的驗收測試中皆未符合標準,雷達無法完整偵測且電子干擾失效,因此國防部依法終止合約。
國防部針對此採購案裁罰了多少金額?
國防部沒收履約保證金 4,940 萬元新台幣,並追繳逾期違約金 9,087 萬餘元新台幣,合計裁罰超過 1.4 億元新台幣。
無人機反制系統(C-UAS)運作原理為何?
系統整合雷達與射頻偵測器進行目標辨識,並利用電子干擾切斷無人機的遙控通訊與導航訊號,達成壓制與防護效果。