國防部最新送交立法院的公開書面報告指出,台灣目前執行中的24項對美軍購計畫裡,共有21項依既定時程正常推動。然而受美方供應鏈瓶頸、產線重啟與系統整合等因素影響,共有3項國務重點裝備面臨交運延宕。
三大關鍵軍購案受阻 時程延後至民國117年
根據國防部提供的預算與執行資料,列入延宕的名單包含長程潛射重型魚雷、新式飛彈與全新戰機。在「長程潛射重型魚雷」計畫中,國軍編列新台幣54億6058萬餘元,規劃於民國107年至122年籌購24枚MK48重型魚雷戰雷及4枚操雷。該案原訂今年底前完成交付,但美方受到供應鏈中斷及產線重啟影響,交期已調整至民國117年。
第二項延宕案為配合F-16A/B型戰機升級所採購的AGM-154C遠距飛彈。雖然141架現役戰機的性能提升已於112年底全部完成,但因選用最新構型,製造商需要重啟生產線、進行備料與軟硬體系統整合,導致該批飛彈的交運時間從原本的112年延後至117年。第三項則是預算高達2472億餘元的「新式戰機採購」,規劃購買66架F-16 BLK70戰機,同樣因美國製造廠搬遷與供應鏈瓶頸,首批2架飛機於今年10月初飛抵台灣台東基地後,其餘架次將配合美方整備步調分批交付。
愛國者系統與無人機陸續獲裝 21項軍購運作正常
除了上述3案遭遇交期調整外,其餘21項對美軍購均按計畫執行。其中M1A2T主力戰車、彈簧刀300(Switchblade 300)巡飛彈無人機,以及空降作戰傘具裝備,已於今年全數完成接收作業。
此外,包括人攜式刺針飛彈(FIM-92 Stinger)、魚叉飛彈海岸防衛系統(HCDS)、MS-110長程傾斜偵照莢艙與MQ-9B海上衛士(MQ-9B SkyGuardian)無人機等系統,今年也正陸續交貨。在防空與通訊領域,「愛國者二型性能提升與愛國者三型採購」全案編列1791億元,採購愛三增程彈(PAC-3 MSE)等裝備,預計明年全數交畢;第3代陸區系統通資節點與網管裝備,則規劃於民國118年完成全案接收。
產業觀察
從這次國防部公佈的軍購進度可看出,國務裝備的交付延宕主要源自美國國防工業供應鏈的斷鏈與瓶頸,並非台灣單方面預算或接裝程序問題。美國國防製造業在經歷全球供應鏈重組、產線遷移及料件短缺後,產能復原速度低於預期,特別是飛彈與先進戰機等需要複雜系統整合的項目。
對台灣航太與國防產業而言,這種國際交貨延遲凸顯出「後勤維修在地化」與「國艦國造、國機國造」策略的重要性。當外購主戰裝備延後交期時,軍方必須對現役裝備進行延長服役壽命(SLEP)維護,這將增加漢翔、台船等本土航太與造船大廠的修護保養需求。同時,政府近年持續推動無人機與通訊系統的國產化供應鏈,也有助於減輕對單一外購來源的依賴。
背景知識
MK48重型魚雷是美國海軍現役主力潛艇武器,具備長射程、高隱蔽性與強大破壞力,主要搭配國軍劍龍級潛艦與未來新式潛艦使用。AGM-154C則是一種聯合滑翔外武器(JSOW),能在防空飛彈射程外發射,精準打擊陸上與海上強固目標。
至於F-16 BLK70戰機,為洛克希德馬丁(Lockheed Martin)公司生產的F-16系列最新構型,裝備主動電子掃瞄陣列雷達(AESA)與先進航電系統。近年美方將該戰機組裝線由原本的德州達拉斯搬遷至南卡羅來納州格林維爾,產線過渡期的磨合加上全球材料短缺,成為近年各國採購該機型普遍面臨交期順延的主因。
常見問題
目前對美軍購哪些項目發生延宕?
共有3項裝備延宕,分別為MK48重型魚雷、AGM-154C飛彈以及F-16 BLK70新式戰機。
軍購項目交期延後的主要原因是什麼?
主因是美方國防供應鏈中斷、生產線搬遷或重啟,以及最新構型需要額外進行備料與系統整合。
哪些軍購項目已經在今年順利完成接收?
M1A2T主力戰車、彈簧刀300無人機以及空降作戰傘具裝備,均已於今年完成全數獲裝。