南部國際機場重啟可行性評估 高雄推動串聯半導體S廊帶與分攤桃機運量

高雄市長陳其邁於議會答詢時表示,市府已委託專業顧問公司,針對南部國際機場的設置與重啟進行深化可行性研究。這項評估旨在因應南部高科技產業聚落帶動的龐大物流需求,同時分擔桃園國際機場漸趨飽和的運輸壓力,強化國家總體交通韌性。

半導體S廊帶帶動貨運需求 評估南星計畫等區位

隨著近十年台灣產業結構發生重大變化,由台南、沙崙至高雄一帶所構成的半導體S廊帶已逐步成型,高科技零組件與半導體設備對國際航空貨運及時效性的需求隨之提升。市府團隊指出,中央先前已針對南部航空樞紐進行初步調查,目前地方則進一步委託顧問公司進行詳細評估。

本次可行性研究的範疇包含工程技術、財務回報、營運架構與地理區位條件等面向,並參考國際機場規劃顧問的實務經驗。在選址評估中,位於高雄沿海的南星計畫周邊區域被納入考量範圍之一,未來也將視整體區域發展規劃最合適的航空運輸方案。

分擔桃園機場運輸壓力 檢討小港機場定位

除了滿足在地產業供應鏈需求,重啟南部國際機場評估的另一關鍵考量為國家風險分散。目前北部桃園國際機場的客貨運量能已接近飽和狀態,若能在南部建立具一定規模的國際航空貨運與客運門戶,將能提升整體交通系統的抗風險能力。

市府強調,新的機場規劃將同步審視高雄國際機場(小港機場)的未來角色與土地利用。未來將持續與中央交通主管機關緊密合作,尋求能夠兼顧區域經濟發展與國家整體航空網絡效益的長遠解方。

產業觀察

對半導體與高科技製造業而言,晶片與精密設備屬於高價值、高時效性的貨品,極度依賴航空貨運網絡。過去南部科學園區與高雄各產業園區的出口貨品,多數需透過陸路接駁至桃園國際機場出境,不僅增加內陸運輸成本與碳排放,亦增加物流時間的不確定性。若南部能具備處理大型全貨機(例如波音 777F 或空中巴士 A350F)的國際航空樞紐,將大幅提升南部科技廊帶的全球供應鏈競爭力。

從航空業角度來看,國籍航空公司如中華航空與長榮航空在布局區域貨運與長程航線時,往往受限於高雄小港機場的營運條件。重啟南部機場規劃若能提供更完善的跑道長度與二十四小時營運條件,將有機會吸引更多國際貨運航線與定期客運班次落腳南部,改變台灣長期以來「北重南輕」的航空市場格局。

背景知識

半導體S廊帶:為政府推動的南部產業升級計畫,範圍涵蓋台南科學園區、路竹科學園區、橋頭科學園區、楠梓產業園區至仁武產業園區等,聚集晶圓代工、封測與關鍵材料供應商,形成完整的半導體產業生態系。

南星計畫:位於高雄市小港區大林蒲外海的造陸填海計畫,原定規劃用於填築工業用地與港區發展。由於該區域鄰近海港且相對遠離高密度住宅區,過去多次在南部新機場選址討論中被視為潛在選項之一。

高雄國際機場限制:俗稱小港機場,為南部現有主要國際門戶。然而,小港機場因周圍受限於都市發展與高密度住宅,設有夜間宵禁(Curfew)限制,且跑道長度與停機坪空間在營運滿載的大型長程客貨機時受限較多,使擴建空間大幅受限。

常見問題

為什麼南部需要重新評估興建或擴建國際機場?

主因是南部半導體S廊帶發展迅速,帶動高價值航空貨運需求,加上桃園國際機場運量漸趨飽和,有必要分散國家航空風險並提升區域物流效率。

南部國際機場可行性評估涵蓋哪些地點與項目?

研究團隊評估範圍包含南星計畫周邊區域等區位,重點分析工程技術、財務效益、營運模式,並一併檢討高雄小港機場的未來定位。

現行高雄小港機場面臨哪些營運限制?

小港機場受限於周邊都市密集開發,有深夜宵禁限制與擴建空間不足等問題,對於大型全貨機與長程客機的營運彈性較受限。

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