泰國擬開徵離境稅與入境費 國人赴泰機票成本恐增加千元

泰國政府近期正在研議調整外國旅客收費機制,計畫重新實施離境稅並另行加收入境費。若兩項政策最終落實,搭機往返泰國的台灣旅客可能需要額外負擔近新台幣 1,400 元的旅遊成本。

擬徵離境稅與入境費 費用預計併入機票收取

根據泰國政府內部研議方向,財政部門正評估對離境的泰國公民與外國旅客徵收約 1,000 泰銖(約折合新台幣 960 元)的離境稅。相關官員指出,泰國現行法令雖然授權政府最高可收取 5,000 泰銖,但目前以 1,000 泰銖為考量基準。這項制度過去曾有徵收 500 泰銖的前例,未來若重啟,官方傾向將費用直接計入航空機票價格中併同收取,以簡化現場繳費流程。

除了離境稅外,泰國旅遊與體育部門亦規劃對搭乘飛機抵達的外國旅客收取 450 泰銖(約折合新台幣 430 元)的入境費。該部門進行的線上公共民意徵詢顯示,有超過八成的受訪者對此收費表示支持。若兩項政策均獲得通過並同時執行,搭機前往泰國的外國旅客在一次往返行程中,累計增加的稅費將達 1,450 泰銖(約折合新台幣 1,390 元)。不過,泰國政府目前尚未公布具體實施日期與細節。

財政壓力與觀光復甦的兩難 業者擔憂影響航班

泰國政府考慮增加旅客稅費的主要背景,在於當地長期面臨相當於國內生產毛額(GDP)3% 至 4% 的財政赤字。官方希望透過開徵稅費籌措財源,並將部分收益用於支持國內觀光發展、購買旅遊保險以及負擔外國旅客的緊急醫療支出。然而,觀光業作為泰國就業市場與外匯收入的核心支柱,此舉引發了當地旅遊業者的高度焦慮。

截至 10 月 10 日,泰國今年接待的外國旅客人次約為 2,400 萬,比去年同期微幅下滑 4%,遠低於 2019 年疫情前近 4,000 萬人次的水準。泰國國家旅遊局預估今年總旅客量約為 3,300 萬人次,若最終低於去年的 3,297 萬人次,將創下除疫情期間外,自 1995 年以來首次連續兩年衰退的紀錄。泰國旅行社協會提出警示,額外收費可能降低國際旅客來訪意願,促使航空公司評估削減航班頻率,這不僅會衝擊觀光產業復甦,也可能違背泰國發展為區域航空樞紐的長期戰略。

產業觀察

泰國擬增收離境稅與入境費的計畫,對國籍航空公司與國人赴泰旅遊市場將產生直接影響。台泰航線近年競爭激烈,除了傳統航空公司如中華航空、長榮航空與星宇航空外,亦有低成本航空公司(Low-Cost Carrier, LCC)積極佈局。對於對價格敏感的自由行旅客而言,機票若增加千元以上的稅費,可能削弱東南亞短程旅遊的性價比優勢,轉而選擇其他免收額外入境費或票價相對優惠的鄰近國家。

從航空公司營運角度來看,稅費直接代收並併入機票售價後,票面總價升高可能抑制買氣,影響各航線的載客率(Load Factor)。若旅客需求不如預期,航空公司在進行航班調配時,可能優化班次或將運能轉轉轉移至其他收益率較高的航線。對於台泰航空市場而言,未來載客量變化將是決定各家航企是否調整航班頻率與票價策略的關鍵。

背景知識

離境稅(Departure Tax)與入境費(Entry Fee)屬於航空與觀光領域常見的「使用者付費」稅費機制。國際上許多國家會透過收取機場建設費、乘客服務費(Passenger Service Charge, PSC)或觀光稅等方式,用來支應機場設施營運、維護以及公共觀光資源發展。為避免旅客在機場櫃檯或海關排隊現金繳費造成塞車,現行國際航空運輸協會(IATA)體系多將此類稅費納入全球分銷系統(Global Distribution System, GDS),直接於旅客購票時由航空公司開立電子機票代收,再定期結算撥付予各國政府或機場當局。

常見問題

泰國計畫徵收的離境稅與入境費金額是多少?

泰國政府目前研議對離境旅客收取約 1,000 泰銖的離境稅,並對搭機入境的外國旅客收取 450 泰銖的入境費,兩項費用合計為 1,450 泰銖(約折合新台幣 1,390 元)。

這些新增的稅費會如何收取?旅客需要到現場排隊繳納嗎?

根據泰國政府規劃,離境稅等費用傾向直接計入航空公司機票售價中併同開立,旅客在購買機票時即完成支付,無須在機場現場另行排隊繳費。

泰國離境稅與入境費新制目前已經開始實施了嗎?

目前相關措施仍處於泰國政府跨部門研議與公共討論階段,官方尚未宣布正式實施的日期與最終生效細節。

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