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產業新聞
毛治國:桃機國門 不能民粹【轉載自聯合報】
2016-06-23 03:46 聯合報 記者蔡惠萍/專訪
「大家現在抱怨開高速公路到桃園轉機,但以後可能是到桃園坐飛機去轉機。」毛治國對於民進黨「人人有獎」式的航空政策提出諍言,他說,「桃機不是桃園市的事,而是代表全台灣國際門戶的優勢」,如果地方有需求(就升格),「可能把二線做成一線嗎?」卻把一線機場資源花光光,「後果想過沒有?這就是民粹。」
馬政府執政初期,桃機國際評比低落、百病叢生,當時擔任交通部長的毛治國投注心力,桃機改頭換面,並在國際評比中大幅躍進,馬政府並將桃機定位為國家一級門戶,規畫包括第三航廈及第三跑道在內的桃園航空城計畫。對於近日桃機因淹水而衍生分食效應,毛憂心忡忡,主動向本報記者談及他的憂慮。
民航是國際競爭,不能關起門來當內政,若桃機停滯不前,很簡單,就是用腳走路。
面對民進黨諸侯群起爭逐機場資源,毛呼籲,這不是交通部的事,而是政府整體基本政策,總統蔡英文、閣揆林全要去說服他們的諸侯,再透過諸侯說服民眾:民航是國際競爭,不能關起門來當內政處理,國際市場檢驗一點都不領情,鄰近的香港、上海、仁川也都不斷進步,若桃機停滯不前,「很簡單,就是用腳走路」,長程線馬上撤離台灣,「不要不信邪」,且桃機優勢一旦「被翻過去就再也翻不回來」。
毛說,桃機淹水「當然該罵,但這是一時問題」,宏觀的國家級策略規畫,不該把短期的執行跟管理問題混為一談,模糊了長期政策的視野跟焦點。
要讓「全世界矇著眼睛就知道把人跟貨送桃園」而不是去想歐美到桃園、大陸去台中。
毛說,台灣很小、資源有限,在後有追兵的情況下,能維持一座國際級「一線」機場已相當吃力,台灣具東亞航空的地緣優勢,桃機在現階段不論在航線、運量、航班及服務水準,從桃機轉口貨已近五成來看,桃機都已具備區域樞紐(hub)機場的重要功能。
他說,星港之所以能創造那麼高的GDP,靠的就是轉口貨運,台灣也一樣,應該要讓全世界「矇著眼睛就知道把人跟貨往桃園送」,而不是還要想:去歐美要到桃園、大陸要去台中,這也就是樞紐機場的意義。他更不客氣地說,要成為一線機場門檻非常高,清泉崗只有一條跑道,「請問第二條跑道的地在哪裡?」航廈夠嗎?
「更何況,在我任內,這些機場也不是零投資。」他說,當時台中也要求分配航線,「沒這回事,我要求他們『要自己創造市場』」,後來台中有兩百多班包機,「是胡志強一個城市一個城市跑出來的,我也把同樣的話告訴賴清德」。
毛說,理性決策跟凡事想到政治正確的差別在於,前者是根據後果決定政策,政治正確是不計後果,只講情感認同,討好一時、眼前,不想辦法說服民眾,「大家都要給糖吃,大家都要滿足,資源分配就會亂掉。」但民航是國際競爭,「不是我高興想怎麼做就怎麼做」,而是要根據政策後果做決定,而不是政策本身。
吃不到那個餅,受害不是桃園市,而是全台灣的利益,失去了國際門戶的優勢。
交通部表示要把餅做大,「please tell me.」毛說,就資源來看,看不到餅,而是看到一個餅更多人分,尤其在國家財政吃緊下,勢必產生排擠效應;但吃不到那個餅,受害不是桃園市,而是全台灣的利益,失去了國際門戶的優勢,絕對不能將桃園機場當成地方議題來看。
他說,台灣的海運在戒急用忍時代,「根就已經被刨掉了,」如今海運的洲際航線已by pass(略過)台灣了,認為台灣只剩下進出口,他憂心空運可能也將步上同樣後塵。他希望,民進黨政府能夠珍惜桃機今天取得的地位,不但要克服萬難,更要善用有限資源傾全力發展桃機,避免桃機落入被邊緣化的危機。
更新日期:105-06-23 /
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